Żabianka w rejonie ulic Pomorskiej i Gospody

UZASADNIENIE

Obszar objęty niniejszą uchwałą, o powierzchni ok. 1,44ha, jest położony w Oliwie Dolnej na osiedlu Żabianka w rejonie skrzyżowania ulic Pomorskiej i Gospody. Obszar ten ograniczony jest: od północnego wschodu ulicą Gospody, od południowego wschodu ulicą Pomorską, od zachodu wewnętrzną drogą dojazdową przebiegającą wzdłuż istniejącej zabudowy mieszkaniowej osiedla Żabianka. Na obszarze objętym granicami planu przeważają grunty gminne i Skarbu Państwa, kilka działek stanowi własność prywatną a dwie działki znajdują się w użytkowaniu wieczystym. Na terenie objętym opracowaniem nie obowiązuje obecnie żaden miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Obszar objęty planem jest w znacznym stopniu zainwestowany zabudową usługową jedno-i dwukondygnacyjną. Są to obiekty handlowo-usługowe o różnej skali i formie zabudowy. Różnorodność zabudowy i przypadkowość jej lokalizacji powoduje chaotyczne zagospodarowanie tego wyeksponowanego, położonego przy węźle drogowym terenu. Oprócz w/w zabudowy funkcjonują także dwa parkingi, zaś pozostały obszar to trawniki, zadrzewienia oraz tereny niezagospodarowane.

ANALIZA ZASADNOŚCI PRZYSTĄPIENIA DO SPORZĄDZENIA PLANU

Celem przystąpienia do sporządzenia planu dla przedmiotowego obszaru jest określenie docelowego sposobu zagospodarowania i zasad kształtowania zabudowy dla terenu, na którym w chwili obecnej znajduje się różnorodna i częściowo substandardowa zabudowa usługowa, powodująca chaos przestrzenny w tym rejonie dzielnicy. Z punktu widzenia kształtowania ładu przestrzennego tego eksponowanego obszaru korzystne byłoby wprowadzenie nowej zabudowy, która wytworzyłaby pierzeję w narożniku ulic i stanowiła zamknięcie skrzyżowania ulic Pomorskiej i Gospody. Plan określi nowe warunki zagospodarowania umożliwiające podniesienie jakości tej przestrzeni, jednocześnie realizując politykę Miasta określoną w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, poprzez intensyfikację wykorzystania terenów dzielnic już zainwestowanych czyli tzw. rozwój miasta „do wewnątrz”. Dla obszaru objętego niniejszą uchwałą w latach 2008 -2012 prowadzona była procedura sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Żabianka rejon ulic Pomorskiej i Gospody, zakończona uchwaleniem planu w roku 2012.Jednak plan ten, po zaskarżeniu przez Spółdzielnię Mieszkaniową Żabianka, utracił ważność w konsekwencji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 25.03.2015 r. Uzasadnieniem wyroku było odstąpienie w planie od ustalenia stawki procentowej opłaty planistycznej. Pozostałe zastrzeżenia skarżących zostały uznane przez Sąd za niezasadne - dotyczyły one przede wszystkim ustalenia w planie lokalizacji zabudowy mieszkaniowo-usługowej o maksymalnej wysokości 60 m. Tak więc sporządzając plan miejscowy dla przedmiotowego obszaru możliwa będzie korekta ustalenia dotyczącego stawki procentowej opłaty planistycznej, z uwzględnieniem wyroku WSA.

Ponadto celem sporządzenia planu jest dostosowanie jego ustaleń do występujących uwarunkowań funkcjonalno-przestrzennych oraz do aktualnej sytuacji ekonomiczno-prawnej. Na przedmiotowym terenie nie występują grunty leśne. Zakłada się standardowy zakres prac planistycznych. Przewiduje się, że plan nie naruszy ustaleń obowiązującego „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Gdańska”.